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Organização
Ao contrário dos planos de estabilização anteriores, o Plano Real não foi lançado de surpresa, mas gradualmente. Em vez de aplicar congelamento nos preços, esse plano promoveu a “substituição natural da moeda”. Isto aconteceu porque o País havia reingressado no fluxo voluntário de recursos externos regulares (volume significativo de re- servas) e a economia brasileira estava mais exposta à concorrência em função das reformas implementadas por Collor8. Após a saída do então presidente, Itamar Franco e sua equipe econômica deram prossegui- mento às medidas de redução da máquina pública e abertura comer- cial. Como exemplo dessa política, verifica-se a adoção do Programa de Ação Imediata (PAI) e do Fundo Social de Emergência (FSE), que tinham como objetivos o corte de despesas, o aumento de impostos e a diminuição de transferências do governo federal.
O Plano Real apresentava dois pré-requisitos fun- damentais para a sua implementação: um mercado expos- to a uma maior concorrência e a promoção de um profundo ajuste fiscal, o qual proporcionaria o equilíbrio das contas públicas, ainda em 1993. A execução do Plano Real passa- va pela criação de um padrão estável de valor, a Unidade Real de Valor (URV), que era corrigida diariamente pela taxa de inflação medida pelos principais índices (IGP-M,
Organization
the Brazilian economy was more exposed to competition due to reforms implemented by Collor.8 After the departure of Collor, Itamar Franco and his economic team moved forward with measures to reduce public expenditures and open up the economy. Examples
of this policy were the Immediate Action Program (PAI) and the Social Emergency Fund (FSE), which had as their objectives cutting expenses, increasing taxes and decreasing federal government spending.
The Real Plan had two prerequisites fundamental to its implementation. Greater market competition and a major fiscal adjustment to balance the government’s accounts by the end of 1993. The Real Plan created a stable unit of value -- the Real Value Unit (URV). The URV was adjusted daily based on the inflation rate as measured by the principal indices (IGP-M,IPC-APE, IPCA). Thus, there was a dual monetary system in which the URV was the accounting unit and the Cruzeiro Real (CR$) was the means of exchange.